今年是伟大的中国共产党成立九十周年。青岛经济技术开发区从无到有、从小到大，经过二十七年的风风雨雨,如今已巍然屹立在黄海之滨,胶州湾西岸。每当我登上烟固墩山电视塔眺望开发区全貌，回想起开发区初创之时，作为一名曾经亲身经历者，作为一名九三社员，总抑制不住心潮澎湃、思绪万千，一幕一幕往事浮现眼前。

1984年春,国家经贸部张劲夫副部长在青岛视察工作，期间与当时青岛市委书记刘鹏同志、市长臧坤同志、副市长郭松年同志谈到，最近中央决定进一步对外开放，计划在几个沿海开放城市设立经济技术开发区，这里面有青岛。听到这个信息后，市委、市府非常重视。3月22日下午，市城乡委副主任姜震同志把我叫到办公室，先简洁介绍了一下情况，然后说：“你的任务是立即放下手头工作，先去搞经济技术开发区的规划选点工作。有事与我直接联系......” 当时我刚参加完全市的总体规划修改编制工作会议，具体负责黄岛区的规划建设。但我对经济技术开发区所知甚少，心里没有底。我欣然接下任务后，便立即搜集当时全国四个经济特区的规划建设及一切有关资料认真学习，开始了选点工作。没有想到的是，从这一天开始，我和开发区结下了不解之缘，一直到我从开发区退休。

4月8日下午２时，臧坤市长刚从北京回青，就立即在他的办公室（原市府大楼７５号房间）召开会议。参加会议的有市府综合办的吴希善主任、沙命枢副主任、外贸局贾森副局长、城乡委姜震副主任、市府的孙杰和我共六人。在这次会议上臧坤市长传达了中央、国务院九条批示精神和14个设开发区的城市六月底前必须提出具体方案报中央的要求。同时，臧市长又对青岛开发区如何建法提出了具体明确的意见：１、开发区要有明确的地域界限。选点要正确处理好与港口、铁路的关系，与城市总体发展的关系；２、落实水资源。远期保证每日５万吨供水量，近期有每日２万吨供水量就可行，不要被青岛缺水这个问题束缚住；３、轮渡码头。应进一步和海运局研究落实；4、设区规模15平方公里左右；5、 开发区招商引资要制定经济方案；６、规划问题。麻雀虽小，五脏俱全，还有其特殊性，要按总体规划分阶段搞，要求要高、内容要全要细，然后分段实施；７、抓紧落实黄岛电厂的扩建问题；８、考虑成立开发公司；９、城乡委立即组成工作班子；１０、组团去特区考察学习。臧坤市长一口气讲了一个半小时，大家情绪高涨，这次会议是青岛经济技术开区创建过程中具有重要意义的一次会议。

4月9日，市城乡委召开会议，正式组成由我具体负责，孙梦之、王保宁两位同志参加的三人规划小组，并开始工作。4月13日，姜震副主任带领我们三人小组与黄岛区刘承源区长、单亦俊副书记、高胜利副区长及有关部门的领导同志研究开发区的选点问题。黄岛区领导态度十分积极。经过初步分析设想选点在辛安，用地12平方公里。下午全体人员勘察现场，晚上在招待所（如今的黄岛宾馆）整理资料、绘制草图。4月20日，市府李延令秘书长召开有关委、办、局主管主任、局长会议通报情况，并决定由城乡委牵头编制一个开发区、两个风景旅游区的规划方案，经市委常委会通过，5月20日报省，6月20日报中央。市府综合办吴希善主任统筹负责规划方案汇报提纲，时间一个月。

4月26日，由省顾问委员会委员李裕同志和省建委主任王敏照同志带领省府的检查《沿海城市座谈会》落实情况工作组（９人）来青检查工作。4月28日，市府向省府检查组正式汇报，在这次会议上关于设区的规划选点问题反复研究讨论，最后市府与省府检查组取得基本共识，一致认为青岛经济技术开发区选点在薛家岛（如今位置）比较合理，可以将此方案向省府汇报。当时关于开发区的规划选点一直是工作的重点和工作进展的主题，市委、市府以及各级领导非常关注，我们规划小组按照开发区的设区要求和青岛市城市规划的实际情况，特别是臧坤市长关于处理好港口、铁路和城市总体发展三者关系的指示，提出的方案是：在石老人设旅游度假区；将黄岛区的薛家岛建为自然风景旅游区。关于经济技术开发区的选点提出四个方案：一是老市区的女姑口；二是黄岛本岛；三是辛安；四是薛家岛镇烟固墩山西侧。经过市委、市府以及各级领导、各界人士的分析、论证、综合比较，认为薛家岛镇烟固墩山西侧的方案（现今位置）比较合理。此处的优点丘陵多，耕地少，不破坏水源地，水资源依托胶南方便，区域界限明确（基本上以自然条件为界），紧邻黄岛前湾新港等优点。4月29日， 适逢经贸部外资局初保泰局长来青检查工作，在听取各方面汇报后，他比较详细地介绍了国外兴办经济区的成功经验，结合青岛的实际情况他认为薛家岛方案自然条件、地理位置都很优越，有发展前途。唯一的缺点是离青岛老市区远，比较闭塞，依托条件差，一切需从头开始。他提出经济建设一定要和城市发展紧密结合，眼光要放远些，只是目前困难多些、时间会长些。他明确表态在薛家岛设区。

1984年4月底，市里、省里取得一致看法，青岛经济技术开发区的规划选点方案基本确定下来。5月3日， 市府宋玉珉副市长、李延令秘书长、项锡州副秘书长代表市府在市人民会堂５号会议厅召开各委、办、主管局的领导的会议，传达中央、省府的指示精神和省府检查组李裕同志、国家经贸部初局长的讲话要点。市府决定从全市各系统抽调一批干部（约５０余人），分设四个组：一是老企业改造组；二是开发区规划组；三是风景旅游度假区规划组；四是综合办公室（市府派出）。工作地点集中设在人民会堂1——5号办公室。这次会议使开发区在创建过程中有了第一个正式的工作地点。当时我具体负责的开发区规划组有九人，后来我和四位同志一起调入开发区参加开发建设工作。

5月份，工作开始紧张繁重起来，几乎天天加班加点，进入中旬，规划组的工作按市里要求完成规划方案草稿。5月14日，市长办公会议听取了汇报。16日郭松年、施稼声副市长召开论证会。17日市委常委会听取了汇报。22日我又随市委、市府领导赴济南参加了省委常委扩大会，向省委、省府领导汇报规划方案，然后回青又反复修改、反复补充。5月31日，市委、市府行文《关于青岛市进一步对外开放方案的请示》并正式上报省府。6月5日，上报中央国务院。与此同时，按照市委、市府指示立即正式系统完整规范地编制青岛经济技术开发区的总体规划（薛家岛方案），并从市规划局及有关部门借调了相关专业人员合力工作，地点仍在人民会堂。8月份，市委为了适应工作需要，正式成立了“青岛市经济开发公司”，第一任经理是李春霆同志，副经理有姜震、孙炳华、高泗宝、殷树明四位同志。8月26日，总体规划编制完成，青岛市委、市府在黄海饭店召开了《青岛经济技术开发区总体规划》评议会，邀请了全国５４位专家学者和８位部长参加，会议是4天。同时，又请中国西南市政设计院承担了开发区起步阶段２平方公里的基础设施的施工图设计，请市测量大队承担了开发区５００分之１的地形图测量，当时开发区的筹建工作在“经济开发公司”的直接领导和指挥下，工作很快进入实质性开发阶段。9月12日，国务院谷牧副总理率领12位国家部、局、办的领导和专家前来青岛作决定性的视察检查。14日，市委在八大关小礼堂向谷牧副总理作全面汇报，青岛市有关领导全部到会。市委书记刘鹏同志、臧坤市长、省府李裕同志分别作了发言。在会上，谷牧同志很高兴，他一听完汇报，就说：“你们做了大量工作，就凭这满墙的城市规划图就得批，沿海14个城市的规划图纸你们数第一，你们城市设计力量很强嘛.....”谷牧副总理的几句话立即使在座的青岛同志兴奋起来，接下来深圳蛇口工业区的袁庚同志、特区办张戈主任、国家计委、经委.....等领导一一表态同意。最后谷牧副总理作了总结讲话，充分肯定了青岛的工作和开发区的规划方案。并指示说：“不要等了，你们就动手干吧！”会后,谷牧副总理等领导再次到规划的开发区现场（当时是一片庄稼地）、薛家岛金沙滩、石老人海滩及港口、有关企业进行视察，一直到16日才返回北京。10月20日，国务院就以国函字（1984）149号文批复设立青岛经济技术开发区，青岛经济技术开发区正式宣告成立。时隔五天，10月25日，党中央胡耀邦总书记来青岛视察。26日，在刘鹏书记、臧坤市长等领导的陪同下到黄岛，在黄岛宾馆二楼会议室听取了当时区委书记王奎珍同志的汇报，胡总书记很认真仔细地听着，并指示说：“黄岛区很有希望，你们全区不是一百五十二平方公里吗？都应该搞成开发区。”总书记这一讲话在1993年实现了。会后胡耀帮总书记和大家合影留念，这一幅照片也就成为我一生中珍贵的纪念。

1984年的金秋十月，经济开发公司已从人民会堂搬到了湛山大路（现今的香港路）60号。公司内设办公室、土地开发部、房屋建设部、物资供应部，当时我任土地开发部副部长。后来由于人员增多、机构扩展，又搬到湛山三路18号，增加了政工部、贸易部、洽谈部、财务部、群工部，人员达到30人，各项工作进入有计划、有步骤、有次序地相互配合、协调运作阶段。开发区现场“一线三点”已成框架，花林大厦、珠山宾馆两座22层高层建筑相继在1984年12月正式破土动工。当时青岛到黄岛坐安子码头的小轮船需一个小时。从安子码头到薛家岛镇建筑公司（开始是群工部办公地点，后来变成开发区公司的办公地点），五公里的路，步行是经常的。1985年春节过后，市委、市府根据形势发展和工作需要决定经济开发公司大本营转移到开发区现场，于是第一批开发战士于1985年3月14日在公司李春霆经理和市府开发办沙命枢副主任的率领下，坐大客车环胶州湾开进了开发区现场。公司所在地设在当时薛家岛镇的建筑公司。经过短短几天的紧张准备，市委、市府于3月28日 在烟固墩山西南山坡上举行了隆重的开发区奠基仪式，那一天彩旗飘扬、锣鼓喧天，许多村民从几十里外赶来，参加奠基仪式。中央、省、市、兄弟城市的领导都来了，沉睡千年的黄土地终于在改革开放的春风吹拂下，苏醒了。青岛经济技术开发区正式载入史册。从此，我便在开发区工作、生活。

如今二十七年过去了，我们的开发区取得了越来越快、越来越好的发展成果，2010年开发区地区生产总值跃上1000亿平台、工业总产值跃上3000亿平台、辖内地方财政一般预算收入突破50亿，投资环境综合评价总指数连续7年届全国参评的55个国家级开发区前5名。这里面无不包涵着一批批开发战士为开发区的发展作出的卓著贡献。在我们即将迎来党的90岁生日之即，作为一名老开发区人，我坚信青岛经济技术开发区在新世纪曙光照耀下一定会更加灿烂夺目。

               （九三学社黄岛基层委员会社员  汪少华）