近年来，滨州的出口贸易增幅一直名列全省前茅，魏桥纺织、亚光毛巾、西王葡萄糖等一批名牌产品更是令世人刮目相看，越来越多的“滨州制造”走出了国门，挺进国际市场，为了这辉煌的一天，多少人在默默无闻地奉献着，市政协委员、九三学社社员、九三学社滨州市委委员、滨州出入境检验检疫局检综科主任科员刘兴元同志也为之付出了辛勤的汗水。

 

一、推进国际标准认证，助推“滨州制造”走出国门

 

我国加入世界贸易组织后，很多国家特别是欧美日等一些发达国家奉行贸易保护主义政策，试图利用非关税壁垒阻止中国产品进入其国内市场，设置的门槛越来越高，认证壁垒便是其杀手锏之一。有的要求我出口企业必须通过ISO9001质量管理体系认证；有的要求企业在完善质量管理体系的同时注重环境保护，通过ISO14001环境管理体系认证；还有的进而要求我出口企业通过关注员工职业健康安全的OHS18001认证，除此还有HACCP、ISO22000、SA8000等等认证，令人眼花缭乱。滨州的很多出口企业对这些国际管理体系认证不甚了解，一度制约了“滨州制造”拓展国际市场的进程。为积极应对国外的认证壁垒，在滨州检验检疫局的统一协调布署下，刘兴元同志和其他同事一道，十年如一日，对有关企业从编制手册、程序文件、作业指导书籍和各类管理记录、体系试运行到内部审核等方面都进行全程跟踪服务，帮助企业对体系中存在和潜在的问题及不符合认证要求的内容制定有效的纠正和预防措施，为认证企业培训了一大批体系管理人员，建立起了实用规范的内审员队伍，为获取认证和体系的持续运行奠定了坚实的基础，几年来先后帮助魏桥创业、亚光集团、华纺股份等数十家大型骨干出口企业通过了质量、环境和职业健康安全管理体系认证，提升了企业的内部管理水平，展示了企业良好的社会形象，并顺利跨越了通向国际市场的认证屏障。

 

上市融资是企业完善资金链的重要手段，通过ISO14001认证是企业成功申请上市的重要一环，体现了国家的可持续发展战略。犹如滨州某企业管理基础良好，产品质量过硬，但公司在上市的关键时刻了解到认证要求时，已离既定的上市时间非常紧迫，刘兴元同志急企业之所急，在局里的周密安排下，深入企业现场服务，同企业骨干人员一起加班加点，充分挖掘公司原有的管理体系基础，在最短时间内建立起质量环境一体化的管理体系，经过规定的运行时间之后，立即联系安排第三方审核，在第一时间获得了证书，确保了企业按既定计划成功上市。

 

刘兴远同志多少年如一日，致力服务于滨州发展大局，服务于企业一线，不分节假日星期天，终年劳顿，从不计较个人得失，为滨州企业的成功发展做出了积极的贡献。经过他和检验检疫局同仁的共同努力，越来越多的“滨州制造”产品突破国外的认证壁垒，冲出国门，走向了国际市场，刘兴元同志也于2009年被滨州市人民政府授予“实施名牌战略先进个人”荣誉称号。

 

二、 落实优惠原产地政策，促进“滨州制造”走向世界

 

俗话说，手有金钢钻，揽得瓷器活。要想为企业提供优质高效的服务，必须掌握深厚的专业技能。为了提高为企业服务的本领，刘兴元同志一直将提高自身素质放在重要的位置。在检验检疫系统良好的学习氛围中，他坚持自学了英语、外经贸、法律、管理等多方面的知识。由于工作勤恳，业务扎实，他被单位选派参加了山东检验检疫系统在泰安举办的业务骨干英语强化训练班，并以优异成绩通过了国家外国专家局的BFT(出国培训备选人员英语水平考试)高级测试，还多次在全国和全省出入境检验检疫系统组织的业务考试中取得优异成绩，获得了在国外海关备案的原产地证手签资格，并曾获得质量管理体系高级审核员资格和其他多项认证资格。他学习刻苦取得的成就，在工作实践中得到了一次次的验证，为滨州发展作出力一次又一次的贡献。

 

有一次，某企业接到一家国际知名销售商的验厂通知，时间异常紧迫，相关内容是全英文的，公司刚从大学毕业的翻译人员虽然外语水平达专业八级，但由于管理经验不足，对外方的要求感觉难以把握，其他人员面对满纸英文更是一头雾水。此时正值国庆长假，公司领导抱着试试看的态度和刘兴元同志电话联系，看他能否帮忙，接到电话后，刘兴元同志二话没说，放弃休息时间，立刻对外方的验厂要求进行了逐项梳理，并指导企业对存在的问题及时进行了整改。几天后，外方派出的审核人员现场检查后，对该公司的质量控制、现场管理和文件化体系给予了高度评价，很快投放了大额订单，目前该公司的产品已远远不断地畅销海外。

 

普惠制是发达国家给予发展中国家出口产品的一种关税优惠制度。我国出口到给惠国的受惠产品凭检验检疫机构签发的FORMA证书可以在进口国海关享受到在最税国税率基础上的关税减免待遇，极大地提升了我出口产品的竞争力。刘兴元同志多次和同事们一起深入出口企业宣讲这一关税优惠制度，帮促有关企业在对外贸易谈判中，用足用活这一关税优惠政策，与国外进口商共享优惠，为建立稳定的客户群、扩大出口份额，做出了应有的贡献。亚光毛巾、西王集团、魏桥纺织等企业便是其中的受益者代表。

 

区域优惠原产地证是近几年实施的可凭以享受关税优惠的原产证书。目前检验检疫机构可签发中国-东盟、亚太贸易协定、中国-巴基斯坦、中国智利、中国秘鲁、中国新西兰、中国新加坡等多种区域性优惠原产地证书。滨州市很多出口企业对我国签署的自由贸易区协议缺乏，刘兴元同志和本单位签证人员一道拓展多种途径大力宣传这一优惠签证政策，使得近几年签证量迅速攀升，一年的签证金额达数亿美元，极大地提升了“滨州制造”产品在相关国际市场的竞争力。

 

三、送政策上门，让更多的“滨州制造”蜚声海外

 

随着滨州对外贸易的迅猛发展，每年都新增百余家获得自营进出口经营权的企业，这些新入门的企业，对涉及出入境检验检疫的法律法规和优惠政策的了解基本空白。为帮助更多的出口企业尽快完善资格，开展业务，检验检疫机构提前介入，为新备案企业提供了深入细致的服务。根据局里的安排，刘兴元同志多次在商务部门举办的全市外经贸政策和业务培训班为新获得自营进出口权的企业和新从事对外贸易业务的人员进行培训，宣讲检验检疫法律法规和有关政策、业务，几年来培训人员逾千人。并对重点区域、重点行业、重点企业上门开展有针对性的专题培训，曾赴邹平县、惠民县、无棣县、沾化县、博兴兴福镇、京博控股等地多次进行专题培训，现场解答涉外企业的疑难问题，受到了进出口企业的广泛欢迎。在学习中刻苦，在工作中创新，急企业之所急，想企业之所想，努力体现高效便民原则，刘兴元同志一直努力遵循和践行者这一承诺，2010年他又被滨州市人民政府授予“滨州市公共行政审批服务中心成立五周年先进个人”并受到通令嘉奖。

 

如果说黄河三角洲大开发为滨州跨越式发展带来了新的历史机遇的话，那么围绕中心，服务发展，就是九三学社人义不容辞的神圣职责—刘兴远同志如是说。人们有理由相信，刘兴元将和他的同志们在新的十二五规划战略实施中不辱使命，再创辉煌！

 

 

                         （九三学社滨州委员会）