王随莲

2010年7月11日

各位常委，同志们：

今天，我们召开五届十五次常委会议。重点研讨了近几年的社会服务工作，总结交流了经验和作法，分析查找了问题与不足，研究探索了工作的新形式和新途径，对进一步推进我省社会服务工作提出了意见和建议。会议取得了丰富成果，达到了预期目标。下面，我简要总结一下近年来的社会服务工作，并对做好下一步工作讲几点意见。

一、社会服务工作的主要情况

近几年来，社省委坚持把社会服务工作作为新时期我社履行职能的重要内容和参与经济建设的主要途径，作为加强参政党自身建设的重要任务。不断适应经济社会发展的实际需要，充分发挥社组织的整体优势，积极开展富有成效的活动，取得了显著成绩。主要体现在十个方面：

一是制定了全省社会服务工作五年规划。在深入调研和充分论证的基础上，编制了《九三学社山东省委社会服务工作发展规划》，明确了2007—2011年全省社会服务工作的指导思想、基本思路、目标任务、工作重点和保障措施。加强了对工作全局的指导和协调，对各级社组织如何有效开展社会服务工作做出了整体安排，增进了社省委与各级社组织的交流与合作。规划的制定与实施，使我省社会服务工作步入了制度化、规范化的轨道，对社会服务工作的发展产生了重要影响。

二是积极为抗震救灾作贡献。2008年，“5·12”汶川特大地震发生当天，社省委主要领导就对各级社组织和广大社员参与抗震救灾作出指示。社省委制定了贯彻落实意见和工作方案，下发了有关文件，进行了深入动员和全面部署。全省社组织共捐献款物合计293.36万元，其中各社市委捐献253.9万元，省直属基层组织捐献37.27万元，20名社员个人捐献超过1万元，社威海市委人均捐款3571元。社内一批艺术家、专家学者、文艺工作者参加了义卖、义演、义诊等赈灾活动，11名社员向灾区义务献血。全省社员缴纳“特殊社费”40余万元。部分社员奔赴抗震救灾一线，直接参与医疗救助、疾病预防控制、规划重建。上报关于抗震救灾和灾后重建的意见建议20条，2条被全国政协采用并综合编报国务院抗震救灾总指挥部和国家减灾委。社青岛市委、社日照市第二支社委员会、社济南市市中区基层委员会作为“抗震救灾先进集体”，丁士芳等5人作为“抗震救灾先进个人”受到了社中央的表彰。

2009年，为落实“特殊社费”援建四川地震灾区项目，社省委多次与省民政厅、省援川办、社四川省委等单位联系协商。驻会领导带队到北川考察了拟援建项目，最终确定援建北川羌族自治县擂鼓镇文化站。目前，该文化站已经竣工并投入使用。

2010年，青海玉树地震发生后，在不到一个月的时间里，全省各级社组织共捐款38万余元。其中，威海社市委84名社员捐款5.9万元，刘瑞玉等5名社员各捐款1万元。

三是为北京奥运会、残奥会成功举办献计出力。2008年，各级社组织和广大社员以多种方式支持奥运、参与奥运、服务奥运、奉献奥运。社省委机关举行了迎奥运座谈会。社青岛市委组织社员参与奥帆赛和残奥帆赛的筹备和服务工作。社济南、泰安、临沂、济宁市委，发动社员为奥运圣火和残奥会圣火顺利传递献计出力。社省委副主委宋传杰、邵峰晶，社员张洪波作为奥运火炬手，圆满完成了火炬传递任务。社员毛永作为国家女子举重队体能教练，受到国家体育总局领导的表扬。国家体育总局举重摔跤柔道运动管理中心和国家女子举重队联合向社省委发了感谢信。青岛社员张海滨、袁耀久被社中央表彰为“为奥运作贡献先进个人”。

四是积极参与社中央的“亮康行动”。2008年4月，社中央副主席贺铿出席了在临沂举行的“亮康行动”启动仪式。社省委在社临沂市委配合下，派出由社员高富军带队的医疗队参与了“恩信·亮康行动”，为甘肃张掖37名白内障患者免费手术。《人民政协报》作了报道。2009年，作为主要协办单位，社省委和社临沂市委联合派出医疗专家组赴江西广丰县为45名贫困白内障患者免费实施复明手术。2010年6月，我省派出医疗队参加了在贵州威宁开展的“亮康行动”，一周内成功为582名贫困白内障患者免费实施手术。创造了单日手术量全国第一、成功率100%的医学奇迹。社省委连续三年跨省参与社中央开展的 “亮康行动”，受到社中央的表彰。

五是配合社中央，与社青岛市委共同促进了“九青合作”计划的实施。社省委与社青岛市委参加了社中央“九地合作”工作座谈会，与有关省级组织开展了交流学习。召开了“九青合作”方案研讨会，全国政协副主席、社中央副主席王志珍出席了会议。通过“九青合作”的实施，促进了我社智力、人才、技术优势与青岛产业、资源、环境的对接，初步探索了一条优势互补、强强联合的“九地合作”新途径。

六是开展“三下乡”活动，参与社会主义新农村建设。各社市委和省直属基层组织普遍开展了技术咨询、医疗服务、招商引资、人才培训等活动，在提高农民科技文化素质、增强贫困地区“造血”功能、积极防范甲型流感等方面发挥了作用，为我省新农村建设做出了贡献。2008年，社省委在德州建立了科技服务基地，对果树品种改良和蔬菜种植项目引进给予了技术指导。组织带领德城区及有关乡镇领导到中国农业大学寿光蔬菜研究院考察，协助引进新品种，促进了当地种植产业的发展。2009年，社省委积极响应社中央举办的旨在推动新农村精神文明建设的“新华杯”新农村建设农民乒乓球比赛，组建代表队参加比赛并获优秀组织奖。社中央韩启德主席接见了我省队员并为他们颁奖。

2002至2004年临沂市委开展的“九三学社助残复明工程”集资126万元，为360名沂蒙老区贫困白内障患者实施了复明手术。一期“工程”结束后，又启动了为期五年的二期“工程”，即“光明沂蒙行”活动。至今，已投入资金2100余万元，义诊、手术近3万人次，手术成功率100%。2004年12月，社中央主席韩启德赴临沂参加活动并为活动题词“助残复明,造福社会”。社青岛、泰安市委坚持科技扶贫，连续多年开展 “送农业知识到田间”活动，建立了多个对口扶贫联系点。仅2009年就送科技下乡30余次、发放技术资料5000多份、培训果农1200多人次。社枣庄市委开展为贫困群众诊病治病活动，捐赠了药品，发放了健康宣传手册。社济宁市委在圣水峪乡卫生院建立帮扶点，组成社内专家医疗队进行长期综合帮扶，累计诊治5000余人次，捐赠医疗设备20 余万元。社威海市委开展“包村助农”活动，帮助部分经济欠发达村居整治村容村貌。社滨州市委李绍木主委等专家常年对农民进行食用菌种植技术和病虫害防治进行技术指导和服务，帮助农民致富，取得了很好的成效。部分社员也做出了突出成绩，如青岛社员柳楠作为社中央社会服务委员会委员，两赴贵州参加中央统战部开展的“智力支边、科技扶贫”工作。烟台社员王春江以项目实施为依托，开展“手把手、面对面、点对点”的科技服务，建立示范基地十几处，带动科技示范户200多户，辐射5000多户。

七是开展“爱心助学”活动。社省委自2002年起，按每人每年100元的标准连续五年资助曹县普连集镇231名家庭贫困学生，使他们全部顺利完成了小学、初中学业。活动中，泰安市委原主委黄自伟同志除捐款5000元，还促成了邵逸夫基金会捐资80万港币，连同当地配套资金，建成了2400平米的逸夫教学楼，极大改善了该校办学条件。社淄博市委组织社员向山区小学捐款17000余元，社济宁市委向微山湖区小学捐助价值18000余元的校服和图书。广大社员立足本职岗位，通过多种形式参与此项活动。2006年至今，德州社员李忠印创办的跃华学院共接收西部地区免费生1500余人。2008年，中科院院士、青岛社员文圣常捐献50万元奖金，设立“文苑奖学金”和资助“中国海洋大学本科生研究训练计划”。青岛社员张义良为贫困地区小学捐资10余万元并领养了30多名贫困家庭子女。社员赵炳来创办了3所少年海洋学校并组织编写了“少年海洋科普活动教材”。菏泽社员李万明连续5年资助贫困大学生，捐资4万元。

八是举办“国际科学与和平周”活动，打造科普平台，传播科学理念。2001、2006、2007年，社省委举办了第十一届、十八届、十九届“国际科学与和平周”活动，参与群众一万余人。通过专题报告会、大型科普知识展览、健康和法律咨询、义诊等，宣传了科学发展理念，弘扬了“坚持科学发展 共建和谐社会”的主题，《大众日报》、山东卫视等媒体进行了报道。各社市委也开展了形式多样的活动，受到当地群众的好评。社省委被社中央授予第十九届“国际科学与和平周”活动优秀组织奖。

九是参加“九三论坛”活动。参加了社中央举办的四届“九三论坛”活动，围绕“新农村建设与和谐社会”、“农村金融改革”等主题与有关省级组织进行了交流研讨。提交的20篇论文均被收入大会文集，《团结报》进行了报道。

十是广大社员立足本职、建功立业，涌现出大批先进典型。如：邵峰晶副主委荣获全国首届华侨华人专业人士杰出创业奖，王琳副主委荣获国际杰出青年专家奖，宋传杰副主委获第二届中美信息技术峰会CIO，主持研发的“会计内控管理系统”获中国信息化最佳IT项目实施奖，王志玉副主委，获省科技进步二等奖。威海社员曲士良获“山东省有突出贡献的中青年专家”称号。2008年，。山东大学社员李越中获得“国家杰出青年科学基金”（A类）项目资助。社青岛市委副主委赵铁军带领的团队获国家科技进步二等奖。东营社员李小孟撰写的调研报告，得到温家宝总理的批示。枣庄社员高崇銮建立了全国首家农村土地使用产权交易服务所，创办了全省首家土地合作社，《经济日报》等媒体作了报道。2009年，德州社员张洪波被评为“全国百名优秀中国特色社会主义事业建设者”和“中国扶贫开发典型人物”。烟台社员王江春选育的小麦新品种，被列入“十一五”国家支撑计划。青岛社员董辉获“全国三八红旗手”称号，社员周德庆被聘为中国进出口食品安全专家委员会委员。淄博社员林玉柱作为农业部和商务部选拔的高级农业技术专家，赴津巴布韦执行援外任务。济南社员李庆甲被国家水利部授予“南水北调协调工作先进个人”称号。解士杰副主委和庞琦、曾振宇、邓建新等四位同志先后被聘为“泰山学者特聘教授。

二、社会服务工作的主要经验

一是主动加强与中共各级党委和政府有关部门的协调沟通，积极争取支持和帮助。近几年的社会服务工作实践告诉我们，民主党派要开展好社会服务工作离不开中共各级党委和政府有关部门的支持与帮助。我社各级组织只有主动加强与党委和有关部门的协调沟通，才能最大限度地获得人力、物力、财力、技术和信息等方面的支持，才能充分借助社外资源的支撑，推动社会服务工作的开展。比如，社省委在德州建立科技服务基地，就是通过主动沟通协商获得了中共德州市委和德州市政府的大力支持，确保了有关工作的顺利实施。社临沂市委长期开展的“助残复明”活动，也是在当地党委和政府的大力帮助下才能取得如此显著的成绩。

二是深入整合社内资源，不断提升社组织的整体合力。各级社组织是开展社会服务工作的主体，也是社员个人进行社会服务活动的主要依托。只有充分整合现有的社内资源，搭建起社组织内部的工作交流平台，增进各级组织之间的交流与互动，才能实现资源共享、优势互补，才能把局部的优势转化为社组织的整体合力，推动社会服务工作的持续发展。社省委举办的三届“国际科学与和平周”活动，无论是举办专题报告还是举行科普展览、举办义诊活动，都是在有关省直属基层组织和广大社员的积极配合下完成的。正是通过这种上下互动、协作联合的方式，省级组织与基层组织的优势得到了整合，开展工作的合力得到了显著提升。

三是重在坚持，着力打造社会服务工作品牌。开展社会服务工作，社省委、社市委和各级基层组织都有自身的优势。充分利用好这一优势，选准工作的突破口，持之以恒、常抓不懈，就能打造出各具特色、具有较强影响力的社会服务工作品牌。就能借助品牌的带动与辐射效应，不断推动社会服务工作全局的进步和提高。社济宁市委开展的对圣水峪乡卫生院的长期综合帮扶，就是塑造社会服务工作品牌的有益尝试。通过连续几年的帮扶，不仅有效改善了当地群众的医疗卫生条件，树立了九三学社的良好社会形象，而且显著提升了本组织社会服务工作的质量和水平。

四是加强人才队伍建设，建立完善激励机制，充分调动社员的积极性。社省委和各社市委普遍建立了社会服务工作人才队伍，通过多种形式加强管理和培训，为我社开展社会服务工作提供了人才支撑。各级组织普遍重视建立和完善内部激励机制，坚持定期评选和表彰在社会服务工作中表现突出的集体和个人，充分调动了各级组织和广大社员参与社会服务工作的积极性。

五是从实际出发，突出我社特色，发挥智力优势，为解决人民群众的实际困难、促进地方经济发展做实事。只有这样，才能更好地发挥我社科技人才集中的优势，使广大社员在适合发挥自身特长的领域施展才华，增长才干，得到锻炼和提高。才能更好地推动广大社员在本职岗位上为科技发展和经济建设建功立业，推动所联系的广大科技、教育和医药卫生界的专家学者为地方经济建设解难题、促发展。

六是社会服务工作与参政议政、自身建设紧密结合。社会服务工作与参政议政和参政党自身建设存在着密不可分的联系。很多好的提案素材和意见建议都来自于社会服务工作的实践，来源于开展社会服务工作过程中发现的问题和引发的思考。同时，社会服务工作也是参政党自身建设的重要组成部分。既是各级组织直接参与经济社会发展的有效途径，也是不断提高社组织凝聚力和创造力的主要手段。坚持把社会服务工作与参政议政和自身建设紧密结合起来，不断提升工作境界、开拓工作思路，社会服务工作就能不断取得新的进步。

在总结经验、肯定成绩的同时，我们也不能忽视当前社会服务工作中存在的问题和不足。主要是：各社市委、省直属基层组织之间在开展社会服务工作的规模、层次、效果等方面存在着不均衡的现象，影响了我省社会服务工作全局的推进。部分组织和社员，对民主党派开展社会服务工作的意义认识还不够，对社会服务工作的内涵和重要性还存在理解上的误区。在社会服务工作实践中存在着畏难情绪，开展的活动只是流于形式，实际效果不大。另外，社会服务工作的能力也有待于进一步提高。随着社会服务工作量的逐步加大，工作的标准也在不断提高。但在社会服务过程中，由于工作能力的限制，部分组织的社会服务活动只能走老路、旧路，停留在以往的阶段上，形式老套，力度不够大，缺乏开拓社会服务新领域的动力和能力。这些问题必须引起我们足够的重视，结合下一步工作的开展，采取切实措施，逐步加以解决。

三、突出重点，做好下一阶段的社会服务工作

下一阶段，全省各级组织开展社会服务工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，牢牢把握发展这个第一要务，主动服务于国家经济建设发展全局，认真贯彻中共山东省委九届十次全体会议精神，紧紧围绕“转方式、调结构”的基本要求，坚持尽力而为，量力而行，抓住重点，注重实效，打造品牌的原则，努力做好我社社会服务工作。

围绕这个指导思想和总体要求，在今年和今后一段时间内，要重点做好以下几项工作。

一是要继续参与“亮康行动”。“亮康行动”是在我省启动的，现在已经发展成为社中央社会服务工作的一个品牌。今后，我们一方面要继续积极参与社中央组织的面对老、少、边、穷地区实施的“亮康行动”，另一方面要持续平稳地推动省内“亮康行动”的开展。具备条件的社市委和基层组织要配合支持鲁南眼科医院开展好这项工作，在我省有条件的县（市）率先消除因白内障致盲患者，争取建立几个“光明县（区）”。

二是认真组织开展好“百名专家进百企”活动。各社市委和省直属基层组织要积极行动起来，认真组织，精心策划，扎实推进、确保实效。要注意做好与专家所在单位党委和统战部门的沟通协商，积极争取理解和支持。要合理安排相关活动，注意保持工作的层次性、连续性和稳定性。要及时汇总反馈活动的实际效果，及时调整有关措施，确保活动的圆满成功。

三是筹备好2010年“九三论坛”。今年论坛的主题是“转变经济发展方式”，这是关系我国经济发展和结构调整的大事，作为一个参政党必须围绕中心开展工作，积极建议献策。希望各市委和省直各基层组织围绕主题，认真调研，多出好论文。

四是着手做好《2012—2016年社会服务发展规划》的编制工作。我们制定的《2007——2011年社会服务发展规划》到明年结束，这个规划对社会工作的目标、原则、重点、措施等方面都做了较为全面的安排，对社会服务工作起了很大的作用。2011年要及早安排，做好布署，着手编制全社社会服务工作发展规划。希望大家高度重视，认真总结，切实做好这项工作。

同志们，这次会议我们传达学习了中共山东省委九届十次全体会议精神，传达了九三学社中央组织工作研讨会、社会服务工作会和华东六省一市工作会议精神。这些会议都很重要，我们要结合实际，认真贯彻，把会议提出的各项任务和要求落到实处。特别是中共山东省委九届十次全体会议，深入学习贯彻了中央关于加快经济发展方式转变的重大决策部署和胡锦涛总书记对山东工作的要求，审议通过了《中共山东省委山东省人民政府关于加快经济发展方式转变若干重要问题的意见》，对于做好当前的经济工作，有着非常重要的指导意义，全省各级组织和广大社员要把学习贯彻这次会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要紧密联系自身思想和工作实际，认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中共中央和中共山东省委的部署上来，把力量凝聚到加快转方式调结构、推动经济社会发展全面纳入科学发展的轨道上来。要更加主动地围绕省委、省政府提出的工作目标和任务开展工作，组织和引导广大社员多角度、多层次地参与经济建设，深入开展调查研究，为省委、省政府制定方针政策，提出科学、合理、切实可行的意见建议。要鼓励和引导广大成员积极开展社会服务和公益活动，热情帮助群众解决实际困难和问题，努力维护社会和谐稳定。要努力加强参政党自身建设，不断提高自身素质，更好地履行参政议政和民主监督职能，更好地为加快我省经济发展方式转变贡献力量。

同志们，希望大家以本次常委会为契机，按照社中央和社省委的有关部署，扎实推进我省的社会服务工作，不断创新工作形式、拓展工作领域、提升工作实效、扩大工作影响，把社会服务工作提高到一个新的水平。

谢谢大家！